身体に良い講習所開設

規制(規正)行政の申請などを仕事にして随分経つ。

規制(規正)行政は古くから、わが国にある。現在で

いえば許認可行政のことである。かつて鎌倉幕府で

立法である政治は政所(まんどころ)にて各地武士団

棟梁合議制で決められた。司法は訴訟を裁く問注所

(もんちゅうしょ)があった。他に軍事にあたる侍所

があったが戦争放棄国の現在わが国では存在しない。

ところで行政は、どこで行っていたかである。政所

が所管した。そして全国の守護地頭に指示勧告など

を通達した。すなわち全国の守護(領主)は各地武士

団棟梁であったから都合よく迅速に決まった。現在

行政は規制(規正)行政である。複雑過ぎて策定した

者は異動、出向、退職である。その代表は次の条項

である。別に法ではなく政令省令規則でよいのでは。

よって主に講習実施機関の業法第26条の4(登録)、

業法第26条の5(欠格条項)、業法第26条の6(登録

の要件等)、業法第26条の7(登録の更新)、業法第

26条の8(講習の実施に係る義務)以下、業法第26

条の20(立入検査)、業法第26条の21(公示)まで、

略す。簡素、素朴、実務講習すれば、身体に良い。

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